【記者李夢溪】近日，由中國香港強(qiáng)制性公積金計(jì)劃管理局（積金局）主席黃友嘉、副主席及行政總監(jiān)羅盛梅率領(lǐng)的積金局代表團(tuán)，到訪中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心，雙方聯(lián)合召開養(yǎng)老金改革研討會(huì)，就內(nèi)地與香港地區(qū)養(yǎng)老金制度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和改革形勢進(jìn)行了深入的研討。 黃友嘉對強(qiáng)積金制度整體發(fā)展歷程作了回顧，強(qiáng)積金作為強(qiáng)制性退休供款計(jì)劃的先驅(qū)，是香港退休保障不可或缺的一環(huán)，扮演著重要的角色，為香港工作人口帶來基本的退休保障。 據(jù)介紹，目前，強(qiáng)積金制度覆蓋率非常高，雇主及雇員的參與率均達(dá)到100%。截至今年8月31日，強(qiáng)積金計(jì)劃的凈資產(chǎn)值達(dá)8559億港元，并且過去12個(gè)月平均每月供款為58億港元。自強(qiáng)積金制度實(shí)施以來，年化內(nèi)部回報(bào)率為4.2%。 除此之外，羅盛梅還就預(yù)設(shè)投資策略取得成效進(jìn)行了說明。她強(qiáng)調(diào)，通過預(yù)設(shè)投資策略，讓不了解投資的計(jì)劃成員都能參與長線投資，收費(fèi)上限會(huì)在實(shí)施3年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整?！白韵嚓P(guān)法例通過后，已有超過130個(gè)基金減費(fèi)，最高減幅達(dá)54%；在超過460多個(gè)強(qiáng)積金基金中，有超過五成基金屬于低收費(fèi)基金。”羅盛梅表示，提升強(qiáng)積金計(jì)劃及基金的透明度和基金表現(xiàn)，是當(dāng)前和下一步的重要工作。 社科院世界社保研究中心秘書長、博士房連泉介紹，“內(nèi)地的養(yǎng)老體系，目前還是以強(qiáng)制性的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體，已經(jīng)基本覆蓋9.1億人口，但第二、第三支柱體量較少。相比香港的強(qiáng)積金制度，內(nèi)地第二支柱企業(yè)年金是以自愿方式投保。第三支柱方面，個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)開始推行，明年基金公司也可以參與運(yùn)作”。房連泉表示，針對社保改為稅務(wù)征收后擴(kuò)大征繳力度以及可持續(xù)性相關(guān)挑戰(zhàn)，目前提出了先降費(fèi)率再征稅、延長繳費(fèi)年限、建立養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制、基金中央調(diào)劑機(jī)制等相關(guān)措施。 香港強(qiáng)積金計(jì)劃也為內(nèi)地的二、三支柱養(yǎng)老金投資改革提供了寶貴的參考經(jīng)驗(yàn)。羅盛梅認(rèn)為，目前香港強(qiáng)積金計(jì)劃發(fā)展比較穩(wěn)定，個(gè)人可以通過同一個(gè)計(jì)劃或者其他強(qiáng)積金計(jì)劃進(jìn)行新的投資，鼓勵(lì)第三支柱發(fā)展。另外，特區(qū)政府在此方面也作出一些稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高薪人員主動(dòng)加入第三支柱。
